Federația Sindicatelor Libere din Învățământ și Federația Sindicatelor din Educație „SPIRU HARET” – organizații sindicale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă învățământ preuniversitar – vă solicită să dispuneți, în regim de urgență, revocarea Circularei nr. 26564/17.04.2026, aprobată de secretarul de stat Sorin Ion, referitoare la transmiterea datelor privind reducerea cheltuielilor de personal în anul 2026 față de anul 2025, pentru inspectoratele școlare și unitățile de educație extrașcolară.
Domnule Ministru,
În primul rând, vă rugăm să observați că Circulara nr. 26564/17.04.2026 a fost emisă cu încălcarea dispozițiilor obligatorii ale art. 4 alin. (1) din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Sector de Negociere Colectivă Învățământ Preuniversitar (înregistrat la M.M.F.T.S.S.-U.P.D.S.P.S. sub nr. 1104/09.07.2025 și publicat în Monitorul Oficial, Partea a V-a nr. 5/14.08.2025), în condițiile în care federațiile sindicale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă învățământ preuniversitar nu au fost consultate anterior emiterii acesteia.
În plus, deși în conținutul Circularei nr. 26564/17.04.2026 se invocă prevederile art. XLIX din O.U.G. nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, prin solicitarea de a se raporta cu celeritate datele privind reducerea cheltuielilor de personal se încalcă însăși prevederile exprese ale art. XLIX din O.U.G. nr. 7/2026 care exceptează de la măsura reducerii cheltuielilor de personal din cadrul UNITĂȚILOR și INSTITUȚIILOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL DE STAT.
Vă rugăm să aveți în vedere că legiuitorul nu a exceptat doar unitățile de învățământ preuniversitar, ci a exceptat TOATE UNITĂȚILE ȘI INSTITUȚIILE DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL DE STAT.
În ceea ce privește unitățile de educație extrașcolară, redăm prevederile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează aceste unități:
- potrivit art. 19 lit. c), unitățile de educație extrașcolară din sistemul național de învățământ (cluburile sportive școlare, palatele și cluburile copiilor, Palatul Național al Copiilor din București și centrele județene de excelență/Centrul Municipiului București pentru Excelență) fac parte din rețeaua școlară;
- pct. 47 din Anexa la lege: „47. Rețeaua școlară națională reprezintă totalitatea unităților de învățământ preuniversitar și a unităților de educație extrașcolară acreditate sau autorizate să funcționeze provizoriu, cuprinse în sistemul național de învățământ preuniversitar.”
- pct. 50 din Anexa la lege: „50. Sistemul național de învățământ preuniversitar este constituit din totalitatea unităților de învățământ de stat, particular și confesionale, precum și a unităților de educație extrașcolară, acreditate sau autorizate să funcționeze provizoriu, în cadrul de organizare prevăzut de prezenta lege.”
Din prevederile legale mai sus redate rezultă că unitățile de educație extrașcolară sunt parte a sistemului național de învățământ preuniversitar și sunt parte componentă a rețelei școlare, deci sunt unități din învățământul preuniversitar de stat.
Faptul că, potrivit art. 145 din Legea nr. 198/2023, Ministerul Educației și Cercetării asigură finanțarea unităților pentru activități extrașcolare nu constituie un argument pentru a dispune unităților de educație extrașcolară să ia măsuri de reducere a cheltuielilor de personal.
În ceea ce privește inspectoratele școlare, acestea sunt în mod evident instituții care funcționează în învățământul preuniversitar – a se vedea în acest sens dispozițiile art. 3 lit. s), art. 53, art. 63 alin. (5) rap. la alin. (1), art. 78 alin. (3), art. 115 alin. (2) lit. j), art. 119 alin. (1) etc. din Legea nr. 198/2023.
În consecință, unitățile de educație extrașcolară și inspectoratele școlare fac parte din categoria UNITĂȚILOR ȘI INSTITUȚIILOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR, astfel că sunt exceptate de la măsura reducerii cheltuielilor de personal în anul 2026.
Pentru aceste considerente, se impune, în regim de urgență, revocarea Circularei nr. 26564/17.04.2026.
Sunt suficiente argumente pentru a nu mai sta deoparte.
Nu așteptați la „cotitură”! Pentru un profesor care formează caractere nu stă în picioare argumentul: „vor rezolva ceilalți și problemele mele”.
Reacționați și împreună putem opri evoluțiile negative din educație.
Orice contraargument care începe cu „sindicatele...”, „liderii...” nu-și găsește locul în contextul actual.
Dacă nu v-am atras atenția, parcurgeți și rândurile care urmează...
I
Politicile economice și sociale ale Guvernului au condus la diminuarea unor drepturi ale personalului din educație:
1) mărirea normei didactice;
2) blocarea ocupării posturilor vacante pentru personalul didactic auxiliar și personalul administrativ, generând volum excesiv de muncă și activitate suplimentară ce nu este remunerată;
3) necompensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat la încetarea contractului individual de muncă;
4) neplata drepturilor salariale cuvenite conform hotărârilor judecătorești;
5) creșterea efectivelor de elevi/preșcolari/antepreșcolari la clasă/grupă și comasările abuzive ale unităților de învățământ;
6) diminuarea remunerației pentru activitatea prestată în regim de plata cu ora;
7) neacordarea sporurilor pentru condiții de muncă;
8) creșterea obligației de catedră pentru cadrele didactice care ocupă funcții de conducere, îndrumare și control, ceea ce afectează condițiile în care aceste categorii își desfășoară activitatea;
9) birocrația excesivă și politizarea actului educațional;
10) protecția insuficientă a personalului din învățământ în cazul diferitelor forme de violență în spațiul școlar.
II
Proiectul Legii-cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice propune pentru personalul din învățământul preuniversitar salarii care nu sunt conforme cu importanța declarată a muncii noastre.
În plus, după parcurgerea Proiectului, te întrebi:
- Unde a dispărut „neuropsihicul”?
- Dar gradația de merit?
- Dirigenția..,. se mai face?
III.
Există și alte intenții care „răzbat” din declarațiile guvernanților:
- eliminarea titularizării în sistemul național de învățământ;
- normă didactică diferențiată în funcție de importanța disciplinei;
- introducerea educației fizice în norma didactică a învățătorului/profesorului pentru învățământ primar.
În acest context, credem că solicitările noastre sunt de bun simț.
Le puteți parcurge în materialele atașate.
Materiale atașate:
Miercuri, 29 aprilie a.c., a avut loc ședința de lucru a Consiliului de Administrație al Inspectoratului Școlar Județean Hunedoara.
Pe ordinea de zi au fost înscrise următoarele probleme:
I. Aprobare Regulament de organizare internă al I.S.J. Hunedoara și Procedura operațională de sancționare a personalului de conducere/îndrumare și control și personalul I.S.J. Hunedoara
II. Solicitări de la unități de învățământ
III. Diverse
În cadrul ședinței au fost discutate următoarele aspecte:
I. Se aprobă Regulamentul de organizare internă al I.S.J. Hunedoara și Procedura operațională de sancționare a personalului de conducere/îndrumare și control și personalul I.S.J. Hunedoara, conform anexelor 3 și 4.
II. a. Se aprobă solicitările unităților de învățământ, conform anexei 1.
b. Se aprobă lista unităților de învățământ care solicită programe „Școală după școală”, conform anexei 2.
III. Diverse:
1. Se aprobă pensionarea unui cadru didactic pe motive medicale, începând cu data de 22.05.2026.
2. Se aprobă Procedura de repartizarea copiilor a copiilor în clasa pregătitoare, a II-a etapă de înscriere.
3. Se informează despre concediul medical al directorului de la Liceul Tehnologic „Retezat” Uricani (până la data de 18.05.2026).
Inspectorul Școlar General solicită o informare referitor la încetarea contractului de management în timpul concediului medical, un raport al comisiei de verificare cu privire la menținerea sau nu pe funcție a directorului unității de învățământ până la următoarea ședință a C.A. I.S.J. Hunedoara.
4. Se acordă aviz pentru actualul plan de amenajare teritorială.
Anexele la care se face referire în articol sunt postate la rubrica ISJ HUNEDOARA - CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE.
Marți, 5 septembrie 2023, de la ora 10:00, a avut loc, în sala „Spiru Haret” de la Inspectoratul Școlar Județean (I.S.J.) Hunedoara, ședința cu directorii/directorii adjuncți ai unităților de învățământ preuniversitar din județul Hunedoara.
Din partea Inspectoratului Școlar Județean Hunedoara au fost prezenți: d-na insp. școlar general Maria Ștefănie,
d-na insp. școlar general adjunct Adriana Almășan, inspectorii coordonatori.
La ședință au fost invitați reprezentanți ai instituțiilor colaboratoare din cadrul județului, după cum urmează:
• INSTITUȚIA PREFECTULUI - Prefect Călin Petru Marian, Subprefect Lorincz Szell
• CONSILIUL JUDEȚEAN HUNEDOARA - Vicepreședinte Țambă Alin Adam
• DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ - Dr. Cecilia Birău
• AGENȚIA NAȚIONALĂ ANTIDROG - Comisar șef Adriana Almășan
• INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN, ȘEF BIROU - SIGURANȚĂ ȘCOLARĂ - Comisar Corina Sicoe
• INSPECTORATUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ - Lt.col. Bogdan Dănăiață
• INSPECTORATUL DE JANDARMI HUNEDOARA - Cpt. Silviu Dumitru Ghilă
• DIRECȚIA GENERALĂ ANTICORUPȚIE - Marius Popescu
• DIRECȚIA GENERALĂ ANTICORUPȚIE - Marius Cicu
Ordinea de zi a cuprins:
1. Stadiul pregătirii unităților de învățământ pentru deschiderea noului an școlar 2022-2023;
• precizări din partea reprezentanților Inspectoratului de Poliție al Județului (I.P.J) Hunedoara, Inspectoratul de Jandarmi Județean (I.J.J.) „Decebal” Hunedoara, Inspectoratul pentru Situații de Urgență (I.S.U.) „Iancu de Hunedoara” al Județului Hunedoara, Direcția se Sănătate Publică (D.S.P.) a Județului Hunedoara;
2. Noutăți legislative;
3. Diverse.
În cadrul lucrărilor au fost prezentate următoarele:
• I.S.J. HUNEDOARA - Maria Ștefănie, inspector școlar general
- deschiderea ședinței, anunțarea ordinii de zi;
- prezentarea invitaților;
- analiza rezultatelor școlare – aspecte pozitive la nivelul județului (Evaluare Națională; Bacalaureat; Titularizare 2023; Definitivat; Concursuri/Olimpiade școlare);
- distincții/premii pentru elevii olimpici;
- achiziționarea unui număr de 23 microbuze școlare.
• INSTITUȚIA PREFECTULUI - Prefect Călin Petru Marian:
- „Cum arată astăzi școala, așa va arăta mâine țara. ” (Spiru Haret);
- rezolvarea problemelor din instituțiile școlare, acțiune prioritară;
- pune accent pe munca în echipă a tuturor instituțiilor județului Hunedoara;
- face apel la optimismul tuturor celor prezenți la lucrările ședinței.
• CONSILIUL JUDEȚEAN HUNEDOARA - Vicepreședinte Țambă Alin Adam:
- îi felicită pe dascălii care își fac datoria, care sunt dedicați profesiei;
- îndeamnă la verticalitate, corectitudine și implicare;
- încheie discursul cu următorul citat: „Fii schimbarea pe care vrei să o vezi în lume.” (Mahatma Gandhi).
• DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ - Dr. Cecilia Birău:
- precizări referitoare la depunerea dosarelor privind autorizarea, conform OMS 1456/2020, modul de completare a anexelor;
- sfaturi pentru asigurarea condițiilor optime, necesare unei bune/sănătoase desfășurări a activităților școlare;
- controale tematice.
• INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN, ȘEF BIROU - SIGURANȚĂ ȘCOLARĂ - Comisar Corina Sicoe:
- arondarea reprezentanților instituției pentru fiecare unitate de învățământ;
- alcătuirea calendarului activităților desfășurate în scop preventiv;
- măsuri pentru reducerea violenței și a fenomenului de „bullying” în școli;
- prezintă disponibilitatea instituției pentru sprijinirea școlilor în întocmirea actelor/documentelor specifice;
- transmiterea lunară a situațiilor de violență școlară sau/și bullying din fiecare instituție școlară;
- constituirea comisiilor pentru prevenirea violenței și antibullying, obligatoriu în fiecare școală;
- insistă pe diferențierea termenilor: violență școlară, bullying.
• INSPECTORATUL DE JANDARMI HUNEDOARA - Cpt. Silviu Dumitru Ghilă:
- prevenirea și combaterea faptelor antisociale;
- prezintă activitățile preventive, desfășurate în anul școlar 2022-2023;
- măsuri propuse pentru anul școlar 2023-2024: relaționarea cu ISJ Hunedoara și Inspectoratul Județean de Poliție, asigurarea climatului de ordine publică, acționarea eficientă în situații de criză.
• AGENȚIA NAȚIONALĂ ANTIDROG - Comisar șef Adriana Almășan:
- mulțumește cadrelor didactice și directorilor pentru sprijinul acordat în depistarea cazurilor de posesie/consum/trafic de droguri;
- prezintă sesiunile de informare desfășurate pe parcursul anului școlar 2022-2023;
- propuneri privind desfășurarea unor activități de prevenție în ceea ce privește consumul de droguri în rândul elevilor;
- colaborare eficientă cu instituțiile școlare.
• DIRECȚIA GENERALĂ ANTICORUPȚIE - Marius Popescu:
- transmite un mesaj care face apel la o mentalitate bazată pe valorile morale/trăsăturile morale pozitive ale persoanei;
- oferă indicații privind modele pozitive de comportament, necesare în formarea caracterului fiecărui elev.
• Rusu Paul, președinte, SIP Hunedoara:
- informare privind reușita grevei desfășurată în perioada mai-iunie 2023;
- negocieri pentru grila de salarizare a personalului de conducere din școli;
- demersuri de rezolvare a creșterii salariale a directorilor prin implicarea celor în cauză și a reprezentanților Inspectoratului Școlar Județean Hunedoara;
- o nouă lege a educației (Legea nr. 198 din 4 iulie 2023), completări la Contractul Colectiv de Muncă, alte avantaje pentru angajații din sistemul educațional;
- asigură pe colaboratorii (invitații) prezenți la ședință de o EDUCAȚIE EFICIENTĂ;
- mesaj de schimbare de atitudine în privința rezolvării problemelor profesionale;
- face apel la demnitate, implicare, curaj din partea celor cu funcții de conducere.
• Maria Ștefănie, inspector școlar general, I.S.J. Hunedoara:
- prezentarea de bune practici în unitățile de învățământ;
- anunțuri punctuale; prezența la ședință;
- prevederile legislative să fie comunicate și aplicate în cadrul instituțiilor școlare;
- mesaj de final.
Au fost solicitate opinii/întrebări doamnelor și domnilor directori prezenți la lucrările ședinței.
NU AU EXISTAT neclarități, fapt pentru care nu au fost adresate întrebări de către conducătorii de unități școlare.
Materiale suport prezentate în cadrul ședinței pot fi consultate pe site-ul nostru, la rubrica ISJ HUNEDOARA – ȘEDINȚE CU DIRECTORII sau accesând link-ul:
https://nou.siphd.ro/?a=3430&t=2023.