Federația Sindicatelor Libere din Învățământ și Federația Sindicatelor din Educație „SPIRU HARET” – organizații sindicale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă învățământ preuniversitar – vă solicită să dispuneți, în regim de urgență, revocarea Circularei nr. 26564/17.04.2026, aprobată de secretarul de stat Sorin Ion, referitoare la transmiterea datelor privind reducerea cheltuielilor de personal în anul 2026 față de anul 2025, pentru inspectoratele școlare și unitățile de educație extrașcolară.
Domnule Ministru,
În primul rând, vă rugăm să observați că Circulara nr. 26564/17.04.2026 a fost emisă cu încălcarea dispozițiilor obligatorii ale art. 4 alin. (1) din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de Sector de Negociere Colectivă Învățământ Preuniversitar (înregistrat la M.M.F.T.S.S.-U.P.D.S.P.S. sub nr. 1104/09.07.2025 și publicat în Monitorul Oficial, Partea a V-a nr. 5/14.08.2025), în condițiile în care federațiile sindicale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă învățământ preuniversitar nu au fost consultate anterior emiterii acesteia.
În plus, deși în conținutul Circularei nr. 26564/17.04.2026 se invocă prevederile art. XLIX din O.U.G. nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, prin solicitarea de a se raporta cu celeritate datele privind reducerea cheltuielilor de personal se încalcă însăși prevederile exprese ale art. XLIX din O.U.G. nr. 7/2026 care exceptează de la măsura reducerii cheltuielilor de personal din cadrul UNITĂȚILOR și INSTITUȚIILOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL DE STAT.
Vă rugăm să aveți în vedere că legiuitorul nu a exceptat doar unitățile de învățământ preuniversitar, ci a exceptat TOATE UNITĂȚILE ȘI INSTITUȚIILE DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL DE STAT.
În ceea ce privește unitățile de educație extrașcolară, redăm prevederile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează aceste unități:
- potrivit art. 19 lit. c), unitățile de educație extrașcolară din sistemul național de învățământ (cluburile sportive școlare, palatele și cluburile copiilor, Palatul Național al Copiilor din București și centrele județene de excelență/Centrul Municipiului București pentru Excelență) fac parte din rețeaua școlară;
- pct. 47 din Anexa la lege: „47. Rețeaua școlară națională reprezintă totalitatea unităților de învățământ preuniversitar și a unităților de educație extrașcolară acreditate sau autorizate să funcționeze provizoriu, cuprinse în sistemul național de învățământ preuniversitar.”
- pct. 50 din Anexa la lege: „50. Sistemul național de învățământ preuniversitar este constituit din totalitatea unităților de învățământ de stat, particular și confesionale, precum și a unităților de educație extrașcolară, acreditate sau autorizate să funcționeze provizoriu, în cadrul de organizare prevăzut de prezenta lege.”
Din prevederile legale mai sus redate rezultă că unitățile de educație extrașcolară sunt parte a sistemului național de învățământ preuniversitar și sunt parte componentă a rețelei școlare, deci sunt unități din învățământul preuniversitar de stat.
Faptul că, potrivit art. 145 din Legea nr. 198/2023, Ministerul Educației și Cercetării asigură finanțarea unităților pentru activități extrașcolare nu constituie un argument pentru a dispune unităților de educație extrașcolară să ia măsuri de reducere a cheltuielilor de personal.
În ceea ce privește inspectoratele școlare, acestea sunt în mod evident instituții care funcționează în învățământul preuniversitar – a se vedea în acest sens dispozițiile art. 3 lit. s), art. 53, art. 63 alin. (5) rap. la alin. (1), art. 78 alin. (3), art. 115 alin. (2) lit. j), art. 119 alin. (1) etc. din Legea nr. 198/2023.
În consecință, unitățile de educație extrașcolară și inspectoratele școlare fac parte din categoria UNITĂȚILOR ȘI INSTITUȚIILOR DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR, astfel că sunt exceptate de la măsura reducerii cheltuielilor de personal în anul 2026.
Pentru aceste considerente, se impune, în regim de urgență, revocarea Circularei nr. 26564/17.04.2026.
Sunt suficiente argumente pentru a nu mai sta deoparte.
Nu așteptați la „cotitură”! Pentru un profesor care formează caractere nu stă în picioare argumentul: „vor rezolva ceilalți și problemele mele”.
Reacționați și împreună putem opri evoluțiile negative din educație.
Orice contraargument care începe cu „sindicatele...”, „liderii...” nu-și găsește locul în contextul actual.
Dacă nu v-am atras atenția, parcurgeți și rândurile care urmează...
I
Politicile economice și sociale ale Guvernului au condus la diminuarea unor drepturi ale personalului din educație:
1) mărirea normei didactice;
2) blocarea ocupării posturilor vacante pentru personalul didactic auxiliar și personalul administrativ, generând volum excesiv de muncă și activitate suplimentară ce nu este remunerată;
3) necompensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat la încetarea contractului individual de muncă;
4) neplata drepturilor salariale cuvenite conform hotărârilor judecătorești;
5) creșterea efectivelor de elevi/preșcolari/antepreșcolari la clasă/grupă și comasările abuzive ale unităților de învățământ;
6) diminuarea remunerației pentru activitatea prestată în regim de plata cu ora;
7) neacordarea sporurilor pentru condiții de muncă;
8) creșterea obligației de catedră pentru cadrele didactice care ocupă funcții de conducere, îndrumare și control, ceea ce afectează condițiile în care aceste categorii își desfășoară activitatea;
9) birocrația excesivă și politizarea actului educațional;
10) protecția insuficientă a personalului din învățământ în cazul diferitelor forme de violență în spațiul școlar.
II
Proiectul Legii-cadru privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice propune pentru personalul din învățământul preuniversitar salarii care nu sunt conforme cu importanța declarată a muncii noastre.
În plus, după parcurgerea Proiectului, te întrebi:
- Unde a dispărut „neuropsihicul”?
- Dar gradația de merit?
- Dirigenția..,. se mai face?
III.
Există și alte intenții care „răzbat” din declarațiile guvernanților:
- eliminarea titularizării în sistemul național de învățământ;
- normă didactică diferențiată în funcție de importanța disciplinei;
- introducerea educației fizice în norma didactică a învățătorului/profesorului pentru învățământ primar.
În acest context, credem că solicitările noastre sunt de bun simț.
Le puteți parcurge în materialele atașate.
Materiale atașate:
Marți, 05 mai a.c., a avut loc ședința de lucru a Consiliului de Administrație al Inspectoratului Școlar Județean Hunedoara.
Pe ordinea de zi au fost înscrise următoarele probleme:
I. Validare listă posturi vacante/rezervate valabile pentru concursul național de ocupare posturi, 2026
II. Solicitări de la unități de învățământ
III. Diverse
În cadrul ședinței au fost discutate următoarele aspecte:
I. Se aprobă lista posturilor vacante/rezervate valabile pentru concursul național de ocupare posturi, 2026, conform anexei 1.
Se fac precizări referitor la modificarea posturilor din palate și cluburi, radiere posturi și durata de valabilitate.
II. Școala Gimnazială „Mircea Sântimbreanu” Brad – se aprobă transformarea grupă mică SBS în grupă mare SBS.
III. Diverse:
1. Se aprobă lista excepții EduSal pentru luna aprilie2026.
2. Președintele S.I.P. Județul Hunedoara solicită convocarea reprezentantului S.I.P. Județul Hunedoara la ședințele cu personalul I.S.J. Hunedoara.
Anexele la care se face referire în articol sunt postate la rubrica ISJ HUNEDOARA - CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE.
Cadrele didactice care au obținut titlul științific de doctor după data de 1 ianuarie 2010 nu au beneficiat de acordarea drepturilor salariale aferente acestuia, iar cele care au obținut titlul științific de doctor anterior datei de 31 decembrie 2009 au primit în continuare drepturile salariale sub formă de compensație tranzitorie.
Având în vedere această situație s-a apreciat că se încalcă principiul egalității și nediscriminării în fața legii. Drept urmare SIP Hunedoara s-a adresat instanțelor de judecată solicitând și obținând sentințe favorabile pentru drepturile salariale neacordate - sume compensatorii aferente titlului științific de doctor, începând cu data obținerii titlului științific de doctor și până la data la care unitatea de învățământ a început să achite de drept drepturile salariale cuvenite. În același timp, SIP Hunedoara s-a adresat și Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării pentru că această instituție este abilitată să constate discriminarea apărută prin plata neunitară a unor profesori cu condiții egale de studii. Din păcate, instituția și-a declinat în mod nejustificat competența, iar pentru a o obliga să se pronunțe ne-am adresat Curții de Apel Alba Iulia și ulterior Înaltei Curți de Casație și Justiție (ICCJ) de la București.
Procesele de la instanța de fond, Tribunalul Hunedoara, au fost suspendate în perioada 2013-2018, până la soluționarea definitivă a dosarului ce a avut ca obiect obligarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării să se pronunțe cu privire la faptul dacă există sau nu discriminarea învederată de noi, respectiv prevederile legale referitoare la salarizarea personalului didactic sunt neconstituționale si discriminatorii sub aspectul excluderii de la acordarea sumelor corespunzătoare titlului de doctor persoanele care au dobândit acest titlu ulterior datei de 31 decembrie 2009.
În final, Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării, obligat de decizia ICCJ, s-a pronunțat în sensul existenței discriminării între cele două categorii de cadre didactice prin PUNCTUL DE VEDERE emis la data de 30.01.2014.
Înalta Curte de Casație și Justiție s-a pronunțat în sensul susținerilor noastre, inclusiv prin recursul în interesul legii formulat de Avocatul Poporului, și, în consecință, a stabilit că: „au dreptul la sume compensatorii persoanele care au dobândit titlul de doctor după intrarea în vigoare a Legii nr. 330/2009”.
În anul 2018, dosarele suspendate anterior au fost repuse pe rolul Tribunalului Hunedoara care, în contextul juridic enunțat mai sus, a emis sentințe favorabile în cele 18 situații prezentate de SIP Hunedoara.
Drepturile stabilite prin aceste sentințe sunt eșalonate la plată (conform O.U.G. nr. 90/2017), în funcție de anul pronunțării hotărârii și de timpul necesar pentru includerea sumelor în buget, după cum urmează:
- în primul an se plătește 5% din valoarea titlului executoriu
- în al doilea an se plătește 10% din valoarea titlului executoriu;
- în al treilea an se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
- în al patrulea an se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
- în al cincilea an se plătește 35% din valoarea titlului executoriu.
|
Numărul
curent |
Titlul
documentului |
Dimensiune
(octeți) |
Extensia
documentului |
| 1 | S SC SD HUNEDOARA Colegiul Economic ,,E. Gojdu'' Hunedoara 01 | 454.952 |