Noi suntem
SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR JUDEȚUL HUNEDOARA

Către organizațiile sindicale afiliate
În atenția liderului și membrilor de sindicat

Ref. informare februarie

Stimați colegi,

În cele ce urmează, vă prezentăm principalele evenimente sindicale din luna februarie a.c.

1. Ministerul Educației continuă să-și bată joc de salarizarea personalului din învățământ

Au fost publicate în Monitorul Oficial ordonanțele guvernului prin care se stabilesc creșterile salariale acordate personalului din învățământ în anul 2008.
Astfel, creșterile salariale acordate personalului didactic și personalului didactic auxiliar în anul 2008 sunt cele prevăzute în cadrul Ordonanței Guvernului 15 din 01.02.2008. Aceste categorii de personal vor beneficia de o creștere salarială de 10% de la 01.01.2008 (mai puțin personalul didactic cu gradul I), 6% de la 01.04.2008 și 9 % de la 01.10.2008.
Pentru personalul nedidactic, creșterile salariale sunt prevăzute în Ordonanța Guvernului 10 din 01.02.2008. De la data de 01.01.2008 acestor categorii de personal li s-a acordat o creștere salarială cuprinsă între 0,19 și 5,81%. De fapt, această creștere a urmărit doar aducerea salariilor la nivelul salariului minim brut (500 lei) prevăzut de Hotărârea Guvernului nr. 1507/2007. Pentru aceste categorii de personal, creșterile salariale mai substanțiale vor fi acordate de la 01.04.2008, între 7,90 și 25,53 %, iar de la 01.10.2008 se va acorda încă o creștere cuprinsă între 5,04 și 5,14%.
Textele celor două ordonanțe și anexele cuprinzând grilele de salarizare pot fi consultate la rubrica INFORMAȚII UTILE - LEGISLAȚIE SALARIZARE.
Comparativ cu creșterea procentuală solicitată de F.S.I. ,,Spiru Haret'', de 50% pentru toți angajații din învățământ, ceea ce a propus M.E.C.T. și Guvernul României este încă o dovadă că administrația actuală este incapabilă să înțeleagă criza prin care trece acest domeniu în România, precum și faptul că salarizarea decentă a personalului didactic și nedidactic reprezintă o condiție esențială pentru oprirea exodului angajaților din acest domeniu către altele, mai bine plătite. Este inadmisibil ca, în condițiile în care salariile se măresc în toate domeniile de activitate, creșterea propusă de M.E.C.T să fie sub nivelul celei aplicate în anul 2007.
F.S.I. ,,Spiru Haret'' a respins fără echivoc propunerea M.E.C.T. și, deși va face în continuare presiuni pentru continuarea dialogului cu partea guvernamentală, ia în calcul și posibilitatea declanșării unor acțiuni de protest.
Nu excludem nici varianta ca, în an electoral, să declanșăm o campanie de ,,promovare'' a politicienilor care au avut, în permanență, comentarii negative la adresa solicitărilor de creștere salarială avansate de federația noastră.

2. Conferința Națională a F.S.I. ,,Spiru Haret''

În perioada 21-24 februarie 2008 au avut loc lucrările Conferinței Naționale a Federației Sindicatelor din Învățământ ,,Spiru Haret''.
Fiind un moment de bilanț și totodată unul de decizie privind strategia care va ghida acțiunile sale în următorii ani, participarea la aceste lucrări a fost una deosebită, pe lângă reprezentanții organizațiilor sindicale afiliate, din ce în ce mai multe, după cum s-a remarcat, fiind prezenți și reprezentanți ai unor organizații sindicale externe. Astfel, au onorat cu prezența lor, din afara țării, printre alții, Martin Romer (Secretar general ETUCE), Odile Cordelier (Vicepreședinte ETUCE), Gabriella Giorgeti (Secretar relații internaționale FLC Italia) etc., din țară fiind prezenți domnul Aurel Cornea (președinte FSLI), doamna Olguța Vasilescu (deputat), doamna Marinela Dinu (consilier prezidențial) etc.
Lucrările Conferinței au urmat tipicul acestui gen de întâlniri, mai întâi prezentarea documentelor privind activitatea federației în ultimii 4 ani: Raportul de activitate și Raportul comisiei de revizie și control. Oprindu-ne în primul rând asupra Raportului de activitate, nimeni nu a putut nega activitatea deosebit de consistentă a federației, cele 80 de pagini în care au fost enumerate acțiunile inițiate fiind concludente. De altfel, activitatea eficientă a federației și a organizațiilor afiliate și-a găsit și își găsește confirmarea în creșterea constantă a numărului de membri, ,,Spiru Haret'' fiind receptată ca cea mai dinamică federație sindicală din domeniul învățământului.
Dintre acțiunile și rezultatele acestora inițiate și obținute de F.S.I. ,,Spiru Haret'' în ultimii 4 ani s-ar putea aminti:
- informarea constantă a organizațiilor afiliate, respectiv 229 de materiale (78 de informări și 151 de circulare);
- asigurarea unui sprijin calificat pentru organizațiile afiliate, sub forma a 381 de materiale (răspunsuri către organizații sau demersuri către autoritățile publice);
- promovarea constantă a principiilor uniunii sindicale, numeroase acțiuni desfășurându-se sub semnul parteneriatului cu F.S.L.I. și "Alma Mater" (cea de a patra federație a salariaților din învățământ, F.E.N., a refuzat constant, din nefericire, implicarea în acțiuni comune);
- organizarea a numeroase acțiuni revendicative: pichete (9 la nivel național), mitinguri și marșuri de protest 8 la nivel național), referendum-uri (5 la nivel național), greve de avertisment (3 la nivel național), greva generală din 2005 și boicotarea începerii anului școlar din 15 septembrie 2006;
- elaborarea cererilor de chemare în judecată, a modelelor de acțiune și altor documente specifice pentru: calcularea corespunzătoare a salariilor personalului didactic și plata retroactivă a diferențelor salariale, plata drepturilor salariale neacordate (2 ore săptămânal pentru educatorii, învățătorii și institutorii cu vechime de peste 25 de ani) și obligarea asigurării reducerii activității cu 2 ore săptămânal, acordarea sporului pentru condiții vătămătoare (bibliotecar, documentarist, redactor, personalul care utilizează calculatorul minimum 15% din timpul de lucru etc.), plata ajutorului pentru nașterea copilului, plata indemnizației de pensionare, plata primei de instalare, decontarea cheltuielilor de navetă, plata contravalorii tranșelor suplimentare de vechime etc.
- promovarea a numeroase acte normative și/sau acte administrative cu caracter normativ;
- seminarii, mese rotunde, dezbateri, simpozioane, întruniri și schimburi de experiență, conferințe, instruiri etc. având ca scop formarea sindicală.
Caracterul fructuos al tuturor acestor acțiuni întreprinse a fost subliniat și de reconfirmarea conducerii federației: Președinte - prof. Gheorghe ISVORANU (președinte al U.S.L.I.P. Iași); Președinte Executiv - prof. Marius Ovidiu NISTOR (președinte al S.S.I. București); Secretar General - Prof. Tudor SPIRIDON (președinte al S.I.P. Teleorman).
De altfel, F.S.I. ,,Spiru Haret'' își propune și pe viitor păstrarea și îmbunătățirea capacității organizației de a apăra drepturile prevăzute în legislația națională, în pactele, tratatele și convențiile internaționale ratificate de România sau la care România este parte, precum și în contractele colective de muncă aplicabile, și promovării intereselor profesionale, economice, sociale, culturale și sportive ale membrilor săi. Păstrarea liniei de conduită a federației, rezultată din exigența principiilor care au stat la baza constituirii sale.
Mai mult, în condițiile în care societatea românească se află într-o continuă și profundă schimbare, F.S.I. "Spiru Haret" își propune o flexibilizare și adaptare a acțiunilor sindicale la noile realități, obiectivele schițate în cadrul Strategiei pentru următorii 4 ani referindu-se la:
- Desfășurarea activităților specifice domeniului sindical astfel încât organizația să răspundă cât mai eficient la problemele generate de procesul de descentralizare a sistemului de învățământ.
- Crearea de noi departamente (tineret, femei, pensionari) pentru profesionalizarea activității sindicale, consolidarea celor existente (juridic, imagine, consiliere).
- Creșterea capacității de dialog și negociere la toate nivelurile (internațional, național, județean, local).
- Colaborarea și consultarea reciprocă, pe principii de egalitate și independență, cu toate forțele sociale și politice pentru promovarea intereselor membrilor de sindicat, mai ales în plan legislativ.
- Dezvoltarea de programe/proiecte pentru îmbunătățirea nivelului de informare și pregătire al membrilor de sindicat în ceea ce privește problemele sindicale și cele profesionale; derularea unor programe/proiecte pentru tineret pentru cunoașterea legislației muncii și a celei specifice ramurii învățământ
- Promovarea unor raporturi deschise între organizațiile sindicatele afiliate; dezvoltarea și consolidarea colaborării cu alte organizații sindicale din țară și din alte țări.
- Utilizarea rațională și eficientă a resurselor umane ale federației; implementarea politicilor de egalitate între femei și bărbați, tineri și vârstnici.
- Asigurarea resurselor financiare; utilizarea acestora cu discernământ; identificarea unor resurse financiare suplimentare care să permită abordarea unor proiecte realizabile.
- Dezvoltarea bazei materiale a organizației pentru creșterea calității activității sindicale și asigurarea unor condiții calitativ crescute.
- Creșterea numărului de membri de sindicat prin câștigarea încrederii salariaților în sindicat și în liderii acestuia, atragerea tinerilor angajați și integrarea lor în organizațiile sindicale afiliate.
- Crearea unei imagini pozitive a sindicatului și promovarea acesteia.
Prin toate acestea F.S.I. ,,Spiru Haret'' a militat și va continua să militeze pentru învățământul românesc și pentru toți cei care, într-un fel sau altul, sunt implicați cu dăruire în realizarea acestuia. După cum s-a subliniat în numeroase rânduri pe parcursul lucrărilor, nu trebuie însă să uităm un lucru:
,,Fiecare din noi face federația să fie ceea ce este!''.
Toate materialele prezentate în cadrul Conferinței pot fi studiate pe site-ul sindicatului la rubrica INFORMAțII UTILE-ALTE DOCUMENTE.

3. Consfătuirea Națională - Politici de personal sau ,,Cum se pot cheltui ineficient banii educației''

În perioada 25-27 februarie 2008, Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului a organizat, la Deva, la sediul Inspectoratului Școlar al Județului Hunedoara, Consfătuirea Națională cu tema ,,Politici de personal''.
Au participat inspectorii școlari generali adjuncți responsabili cu politicile de personal, inspectorii școlari cu managementul resurselor umane și informaticienii din toate inspectoratele școlare județene din țară.
Conform programului comunicat de organizatori la începutul acțiunii, s-a urmărit în principal:
- pregătirea acțiunilor de mobilitate a personalului didactic pentru anul școlar 2008-2009;
- dezvoltarea competențelor de planificare și organizare ale inspectorilor școlari generali adjuncți responsabili cu politicile de personal și inspectorilor școlari cu managementul resurselor umane;
- dezbaterea normelor metodologice privind selecția, încadrarea, mobilitatea personalului didactic în anul școlar 2008-2009, organizarea și desfășurarea concursurilor de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate din învățământul preuniversitar;
- dezvoltarea competențelor de utilizare a aplicațiilor informatice specifice domeniului resurse umane.
,,Dezbaterile'' au fost moderate de reprezentanții Ministerului Educației, Cercetării și Tineretului: Corina Marin - director general al Direcției Generale Managementul Resurselor Umane (DGMRU), Gheorghe Vișan - inspector DGMRU, Luiza Soare - inspector DGMRU, Adrian Bărbulescu - inspector DGMRU, Dorina Bogdan - consilier DGMRU, Valentin Sorin Popescu - director DRPP, Mihai Matekovits - director DGILMRP.
Prima zi a lucrărilor s-a rezumat la:
- prezentarea unor mesaje din partea autorităților publice locale (Prefectul Aurel Pricăjan, Președintele Consiliului Județean Hunedoara Mircea Moloț) și a secretarului de stat pentru învățământul preuniversitar, Zvetlana Preoteasa;
- prezentarea situației existente în fiecare județ referitor la:
" stadiul desfășurării concursului pentru acordarea gradațiilor de merit;
" modul de rezolvare a solicitărilor cadrelor didactice care au împlinit vârsta de pensionare de prelungire a activității;
" completarea deciziilor de numire pe post pentru cadrele didactice din unitățile școlare care și-au schimbat denumirea, au fost comasate sau restructurate.
În cea de-a doua zi a lucrărilor au fost lecturate selectiv Metodologia de acordarea a gradației de merit, Metodologia de mobilitate a personalului didactic, Centralizatorul privind disciplinele de învățământ, domeniile și specializările, precum și probele de concurs și au avut loc dezbateri pe baza tematicii prezentate. Reprezentantul Siveco a făcut o prezentare generală, destul de "anemică", a aplicației informatice pentru publicarea posturilor, înscrierea candidaților și repartizarea acestora pe posturi. Problemele ridicate de informaticienii inspectoratelor școlare au primit în general răspunsul: "se poate rezolva … sesizați acest lucru…" Nu au mai fost discutate, cum se anunțase inițial, salarizarea și normarea personalului didactic și didactic auxiliar, de conducere, îndrumare și control în contextul descentralizării sistemului educațional deoarece directorul general al Direcției Generale Buget Finanțe din MECT - Mihai Păunică și nici un alt reprezentant al direcției nu au mai participat la lucrări.
În ultima zi a lucrărilor, după o scurtă prezentare a unor probleme referitoare la învățământul în limba minorităților, participanții au fost "răsplătiți" pentru efortul depus cu atestate care confirmă participarea la un program de perfecționare.
F.S.I. ,,Spiru Haret'' a fost reprezentată la lucrările consfătuirii de dl. Rusu Paul, vicepreședinte al federației și președinte al S.I.P. Hunedoara, care a avut mai multe intervenții pe parcursul desfășurării acțiunii:
- în deschiderea lucrărilor s-a solicitat MECT să-și trateze cu mai mult respect partenerii de dialog și s-a exprimat nedumerirea față de pozițiile diferite exprimate de ministrul și secretarul de stat referitor la unele probleme: dezbaterea publică, titularizare, predarea religiei;
- intervenții punctuale în dezbaterea metodologiilor.
Trecând peste stilul ușor ironic de prezentare a acțiunii și comparând obiectivele pe care aceasta și le-a propus inițial cu mijloacele de realizare și rezultatele obținute, încercăm câteva constatări/concluzii:
- Metodologia de mișcare a personalului se aplică relativ diferit de la un județ la altul;
- Problemele sesizate din diferite județe ale țării nu au primit întotdeauna răspunsuri clare;
- Aplicația informatică pentru publicarea posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate, înscrierea candidaților la concursurile de ocupare a posturilor și repartizarea acestora este perfectibilă, dar, deși au fost prezenți factori de răspundere din MECT și de la firma care a realizat aplicația - Siveco, nu s-au luat hotărârile necesare pentru corectarea problemelor sesizate din teritoriu;
- O (prea) mare desfășurare de forțe (umane și financiare) și prea puține realizări.

4. Concurs pentru ocuparea funcțiilor de director/director adjunct

Inspectoratul Școlar Județean organizează concurs pentru ocuparea funcțiilor de director și director adjunct din unitățile de învățământ preuniversitar din județul Hunedoara. Concursul se va desfășura în conformitate cu Ordinul M.E.C.T. nr. 3142/2005 și cu Ordinul M.E.C.T. nr. 5167/2006.
Termenul de depunere a dosarelor: 10 - 19 martie 2008.
Perioada desfășurării concursului: 31 martie - 11 aprilie 2008.
Metodologiile privind desfășurarea concursurilor pentru ocuparea funcțiilor de conducere din învățământul preuniversitar (director/director adjunct, inspectori de specialitate, inspectori generali/directori C.C.D.) pot fi studiate la rubrica INFORMAȚII UTILE - LEGISLAȚIE ÎNVĂȚĂMÂNT. La aceeași rubrică au fost afișate și informațiile necesare pentru înscriere, bibliografia și criteriile de evaluare a proiectului de dezvoltare instituțională, precum și lista posturilor scoase la concurs.
De asemenea, vă informăm că în data de 21 februarie a.c. s-a desfășurat la București, la Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului concursul pentru ocuparea postului de inspector școlar general de la I.S.J. Hunedoara. În urma promovării concursului, postul a fost ocupat de dl. Ionel Moș.

5. Noi procese pentru diferențele salariale cuvenite potrivit Legii 220/2007

După cum se cunoaște, prin Legea 220/2007 s-a acordat cadrelor didactice cu gradul I o creștere salarială de 10%. Această creștere salarială, în județul Hunedoara, a fost acordată începând cu data de 1 august 2007.
La data publicării legii în Monitorul Oficial, S.I.P. Județul Hunedoara a recomandat unităților de învățământ să nu se realizeze plățile potrivit acestei legi începând cu 1 ianuarie 2007. Această solicitare a fost făcută din cauza existenței riscului de a fi nevoiți să restituim sumele primite.
Unele prevederi ale legii având un caracter ambiguu au lăsat și lasă loc la interpretări: legea aprobă creșterile salariale acordate personalului didactic și majorează salariile celor cu gradul didactic I, dar nu prevede în conținutul ei o dată de aplicare.
În prezent a devenit clară existența unei posibilități de aplicare a legii de la data de 1 ianuarie 2007 și de a obține plata retroactivă a drepturilor salariale neacordate, respectiv diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și drepturile cuvenite pentru perioada 01.01.2007-20.07.2007. Fără să existe certitudinea succesului acestei acțiuni, s-a decis inițierea demersurilor în justiție care să conducă la obținerea acestor drepturi. În consecință, au fost elaborate următoarele:
- model de cerere de chemare în judecată;
- model de tabel nominal cu membrii de sindicat din unitățile de învățământ care își dau acordul cu privire la promovarea unei cereri de chemare în judecată;
- model de adeverință pentru confirmarea calității de salariat.
S.I.P. Județul Hunedoara solicită astfel organizațiilor sindicale afiliate completarea tabelelor nominale și a adeverințelor pentru confirmarea calității de salariat și de membru de sindicat și va demara în cel mai scurt timp acțiunile în instanță pentru obținerea diferențelor salariale.

6. Utilizarea a 2% din impozitul pe venit pentru reabilitarea ,,Casei învățătorului''

Potrivit art. 57 alin. (4) din Legea nr. 571/2003 - Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, contribuabilii pot dispune asupra destinației unei sume reprezentând până la 2% din impozitul stabilit (...) pentru susținerea entităților nonprofit care se înființează și funcționează în condițiile legii (...).
De asemenea, Agenția Națională de Administrare Fiscală ne-a comunicat faptul că organizațiile sindicale ,,se încadrează în sintagma «entităților nonprofit care se înființează și funcționează potrivit legii» regăsită în cuprinsul textului de la art. 57 alin. (4)''.
S.I.P. Hunedoara are în administrare imobilul ,,Casa învățătorului'' și 9 ari de pământ în localitatea Vața de Jos. În prezent imobilul se află în conservare. La Conferința Județeană din anul 2006 S.I.P. Hunedoara și-a propus, printre altele, și ,,obținerea în proprietate a Casei învățătorului din localitatea Vața de Jos; amenajarea unor spații pentru perfecționare, petrecerea timpului liber și concediilor."
Având în vedere cele de mai sus, solicităm punctul de vedere al membrilor de sindicat referitor la posibilitatea de a dirija 2% din impozitul pe venit către S.I.P. Hunedoara. Sumele ar urma să fie virate într-un cont distinct și a fi folosite numai pentru reabilitarea sediului ,,Casei Învățătorului'' din localitatea Vața de Jos.
În cazul unor puncte de vedere favorabile vom reveni cu detaliile tehnice.

7. O zi dedicată frumuseții - 8 Martie

Se apropie 8 Martie, dată la care se sărbătorește Ziua Internațională a Femeii, un eveniment prețuit și celebrat în fiecare an și în cadrul sindicatului nostru.
Ca întotdeauna, S.I.P. Județul Hunedoara și organizațiile sindicale afiliate au luat decizia de a marca într-un mod deosebit această zi. Astfel, membrii de sindicat, în cadrul organizațiilor din care fac parte, au la dispoziție cuantumul cotizației pe luna ianuarie pentru a organiza acțiuni care să marcheze în mod adecvat prezența doamnelor și domnișoarelor în existența noastră.
În cele din urmă, dacă ,,sindicatul îl face fiecare dintre noi'', este evident că forța sa este dată și de delicata prezența feminină.
LA MULȚI ANI!

Cu deosebită considerație,

Consiliul Județean
S.I.P. Hunedoara