Către sindicatele afiliate
În atenția liderului și membrilor de sindicat
Stimați colegi,
Vă prezentăm în cele ce urmează principalele
evenimente ale lunii octombrie.
Negocieri
În data de 4 octombrie 2006, orele 15.00, la sediul Ministerului
Educației și Cercetării a avut loc o nouă
întâlnire a Comisiei interministeriale de evaluare
a Acordului, numite prin Decizia Primului Ministru nr. 91/10.07.2006,
cu reprezentanții federațiilor sindicale din
învățământ. Trebuie precizat faptul că
invitația la discuții a fost transmisă federației
noastre în data de 3 octombrie 2006, la orele 20,40.
Federația ,,SPIRU HARET'' a fost reprezentată de domnul
președinte Gheorghe Isvoranu, domnul președinte executiv
Marius Ovidiu Nistor, domnul secretar general Tudor Spiridon și
domnul Ionel Barbu, președinte al S.I.P. Olt. Reprezentanții
federației noastre au purtat tricouri - inscripționate
după cum urmează: ,,Suntem cu toții produsul
învățământului românesc
«Mediocru și corupt»'' (față) și ,,Președintele
României, Primul Ministru, Ministrul Educației, etc. , etc. ...
și alți 20.000.000 de români și nu numai'' și
șepci cu următoarea inscripție: ,,(Să) trăiți bineș''
Propunerea avansată de reprezentanții Guvernului a fost de
majorare a salariilor în două tranșe: 6% la data de 1
aprilie 2007 și 10% la data de 1 octombrie 2007.
Această înseamnă, de fapt, o medie ponderată de
7,5%, în condițiile unei inflații prognozate pentru
anul 2007 de 5 – 5,5%. Mai mult, partea guvernamentală a refuzat
să ia în discuție problema personalului nedidactic.
Partea sindicală a apreciat ,,oferta'' ca fiind total
nesatisfăcătoare și a solicitat majorări
salariale reale pentru întregul personal din
învățământ.
În data de 5 octombrie 2006 federațiile sindicale din
învățământ au trimis Guvernului un material
comun care cuprindea solicitările pentru anul 2007, după cum
urmează:
1. Respectarea prevederilor art. 2 și art. 170 alin. (2) din Legea
învățământului nr. 84/1995, cu
modificările și completările ulterioare;
2. Respectarea în integralitate a Acordului încheiat în
28 noiembrie 2005 de Guvernul României cu cele patru federații
sindicale reprezentative din învățământ;
3. Finanțarea infrastructurii începând cu 01.01.2007,
iar sumele rămase neutilizate în anul 2006 să fie reportate
în 2007;
4. Acordarea unei majorări salariale pentru personalul din
învățământ de 32% în anul 2007,
în două tranșe:
- 10% începând cu 1 ianuarie 2007;
- 20% începând cu 1 septembrie 2007;
Efortul bugetar suplimentar pentru acordarea acestor majorări
este sustenabil și nu va genera efecte inflaționiste,
acesta reprezentând aproximativ 0,2% din P.I.B.
Această solicitare este justificată având în
vedere și faptul că ponderea personalului din
învățământ reprezintă 40% din totalul
salariaților bugetari, iar cheltuielile de personal destinate
acestora ar trebui să reprezinte aproximativ 2,2% din P.I.B.
5. Includerea în legea bugetului de stat pe anul 2007 a unei
anexe în care să fie prevăzute, pe județe, sumele
defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea
cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor,
municipiilor și sectoarelor municipiului București necesare
finanțării cheltuielilor de personal din unitățile
de învățământ preuniversitar de stat;
6. Publicarea în Monitorul Oficial al României - Partea I
a salariilor tuturor categoriilor de bugetari. Solicitarea noastră
are la bază exemplul țărilor din Uniunea Europeană
unde cetățenii cunosc modul de cheltuire a banului public.
În cazul în care până la data de 01.01.2007,
Guvernul României nu va da curs acestei solicitări, ne
rezervăm dreptul de a ne adresa forurilor de conducere ale U.E.
Federațiile sindicale reprezentative din
învățământ au solicitat ca discuțiile
cu reprezentanții Guvernului, pe marginea revendicărilor,
să aibă loc luni, 9 octombrie 2006.
În data de 9 octombrie 2006, orele 16.00, la sediul Ministerului
Educației și Cercetării, la solicitarea federațiilor
sindicale și în continuarea discuțiilor de miercuri, 4
octombrie 2006, a avut loc o nouă întâlnire a Comisiei
interministeriale de evaluare a Acordului din noiembrie 2005.
Federația Sindicatelor din Învățământ
,,SPIRU HARET'' a fost reprezentată de domnul secretar general
Tudor Spiridon, domnul vicepreședinte Valeriu Partene, domnul
vicepreședinte Virgil Popescu și domnul Ionel Barbu,
președinte al S.I.P. Olt.
Reprezentanții federației noastre au reiterat solicitările
din materialul comun emis în data de 5 octombrie 2006.
Dintre acestea, membrii Comisiei interministeriale au fost de acord numai
cu cele de la pct. 3 (reportarea în anul 2007 a sumelor neutilizate
în anul 2006 pentru finanțarea infrastructurii) și pct. 5
(includerea în legea bugetului de stat pe anul 2007 a unei anexe
în care să fie prevăzute, pe județe, sumele defalcate
din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor
descentralizate la nivelul unităților administrativ-teritoriale
necesare finanțării cheltuielilor de personal din
unitățile de învățământ
preuniversitar de stat).
Referitor la solicitarea nr. 4 a federațiilor sindicale - majorarea
salariilor pentru personalul din învățământ
cu 30 % în anul 2007, în doua tranșe (10% de la 01.01.2007
și 20% de la 01.10.2007), reprezentanții Guvernului au respins-o
în mod categoric, menținându-și poziția
exprimată anterior: 6% la data de 1 aprilie 2007 ș;i 10%
la data de 1 octombrie 2007 (ceea ce reprezintă o medie ponderată
de 7,5%, în condițiile unei inflații prognozate pentru anul
2007 de 5-5,5%). Argumentele prezentate de reprezentanții noștri
în susținerea acestei revendicări au fost respinse.
A fost de asemenea respinsă și solicitarea de la pct. 6 din lista
comună - publicarea în Monitorul Oficial, Partea I, a salariilor
tuturor categoriilor de bugetari, pe considerentul că acestea sunt oricum
trecute în Legea bugetului.
În ceea ce privește pct. 1 din materialul comun (respectarea
prevederilor art. 2 și art. 170 alin. (2) din Legea
învățământului), reprezentanții Guvernului
apreciază că sunt respectate în totalitate prevederile legii;
cu alte cuvinte 5,2% (cât se va aloca
învățământului în 2007) = 6% din PIB
(cât prevede legea).
Totodată, membrii Comisiei interministeriale au apreciat că
Acordul încheiat în data de 28 noiembrie 2005 a fost respectat
în integralitate.
Reprezentanții Guvernului s-au angajat ca, în cursul zilei de
10 octombrie 2006 să transmită federațiilor sindicale
răspunsul final cu privire la majorările salariale ce urmează
a fi acordate personalului din învățământ în
anul 2007.
Ministrul educației, Mihail Hărdău, a transmis prin telefon,
marți 10 octombrie, președinților federațiilor din
învățământ punctul de vedere al Guvernului privind
majorările salariale. Propunerea avansată a fost de 7 % la data de
1 aprilie 2007 și 11 % la data de 1 octombrie 2007 (rezultă o
creștere medie ponderată de 8 %).
Seminar internațional privind descentralizarea și dialogul social
În perioada 12-13 octombrie a.c., la București a avut loc seminarul
internațional ,,O nouă dimensiune a dialogului social în
educație''. Seminarul a fost organizat de Comitetul Sindical European
pentru Educație (ETUCE) din cadrul Internaționalei Educației
(organism care reunește sindicatele din învățământ
din întreaga lume). S.I.P. Hunedoara a fost reprezentat de dl. Paul Rusu.
În cadrul seminarului a fost prezentat dialogul social în sectorul
educațional în Danemarca, raportul ETUCE privind cooperarea sindicală
dintre Ungaria, Bulgaria și România înainte de aderare. Au avut
loc discuții în cadrul grupurilor de lucru și în plen, s-au
împărtășit informații și experiența privind
procesul de descentralizare și statusul dialogului social din domeniul
educației în cele trei țări.
Câteva concluzii (desprinse în urma relatărilor colegilor
din țările respective):
Danemarca:
- activitatea sindicatului este înalt profesionalizată
(40 de persoane angajate și plătite la nivelul federației
naționale);
- sindicatul primește fonduri și de la stat;
- se negociază contracte colective de muncă (CCM) la fiecare 3 ani;
- partenerii de dialog sunt egali (în mod real), se respectă reciproc;
există un mare respect pentru ceea ce s-a negociat;
- fiecare negociere este intens pregătită (acum se pregătesc
negocierile din 2008);
- între negocieri, pe perioada unui CCM, nu se pot organiza greve
(pace socială);
- democrația reală și resursele financiare asigură succesul
funcționării sistemului de învățământ
în regim descentralizat;
Ungaria:
- descentralizarea a început după al II-lea război
mondial și a cuprins toate domeniile de la administrație la finanțe;
- există reglementări legale clare (Statutul bugetarilor
care garantează un sistem de salarizare minim ce poate fi completat
de administrațiile locale, Legea bugetului care stabilește tipul
unităților școlare gestionate de autoritățile locale
și partea de finanțare primită din bugetul central);
- salarii minime între 400 și 800 euro; se pot acorda suplimente
financiare pe baza unor criterii stabilite la nivel local;
- angajarea se face pe post pe baza concursului de dosare: angajare
temporară 1-5 ani sau angajare permanentă (într-o singură
școală sau delocalizat cu ore și în alte școli);
- dezavantaje:
- comunități locale care nu pot asigura necesarul
pentru finanțarea unităților de
învățământ (vând patrimoniul);
- apariția unor salarii diferențiate în funcție de
dezvoltarea economică a zonei;
- nu există un organ de supraveghere a activității din
învățământ (inspectoratele școlare au
fost desființate, aprecierea este făcută numai de director,
nu există un sistem unitar de evaluare );
- sistemul de perfecționare a profesorilor depinde de alocarea resurselor
locale, dar și de o contribuție a profesorului;
- scădere a calității învățământului
(acesta este apreciat mai mult pe baza unor criterii economice);
Bulgaria:
- procesul de descentralizare a început; se folosesc ,,bugetele delegate''
(în funcție de numărul de elevi);
- se alocă 350-360 euro/elev;
- comunitățile mici nu por întreține școlile
(în raionul Ruse s-au desființat deja 18 școli);
- a crescut abandonul școlar;
- există un sistem unic de salarizare, dar sunt probleme în plata
salariilor personalului;
- nu ne recomandă modelul de descentralizare aplicat la ei
(,,am pus căruța înaintea cailor'').
Alte concluzii:
- descentralizarea se va produce și în România;
- este necesară implicarea noastră pentru a încerca
să influențăm procesul în sens pozitiv;
- este necesară pregătirea pentru negociere a liderilor
sindicali de la nivel regional și local;
- administrațiile locale trebuie pregătite pentru descentralizare,
trebuie familiarizate cu problemele școlii.
Examinarea medicală anuală
În vederea reglementării controlului medical solicitat personalului
din unitățile de învățământ la
începutul anului școlar, a fost semnată o Notă
metodologică comună de către Inspectoratul școlar
al Județului Hunedoara, Autoritatea de Sănătate Publică
a Județului Hunedoara și Casa de Asigurări de
Sănătate a Județului Hunedoara.
În conformitate cu actul menționat, personalul din
învățământ nu va suporta costurile
reprezentând examinarea medicală necesară pentru
încadrarea și menținerea într-o funcție
didactică sau didactică auxiliară, precum și
într-o funcție de conducere, de îndrumare și
control. Aceste costuri sunt suportate de către angajator /
unitatea școlară prin ordonatorul principal de credite
(consiliul local sau consiliul județean).
Dacă există cazuri în care s-a solicitat plata
examinării medicale, vă rugăm să informați
conducerea sindicatului județean pentru a putea interveni în
sensul normalizării situației.
De asemenea, vă informăm că a apărut Ordinul nr. 258
din 04.10.2006 prin care se interzice utilizarea instalațiilor
radiologice medicale de microradiografie. Ca atare, începând
cu data de 26.10.2006 examinarea MRF nu mai este necesară.
,,Clubul Educatorilor''
De Ziua Mondială a Educației, joi, 5 octombrie 2006, la Deva a
fost inaugurat ,,Clubul Educatorilor''.
Este primul club de acest gen din România. El este destinat celor
peste 6.000 de dascăli hunedoreni, membri ai Sindicatului
Învățământ Preuniversitar Hunedoara.
În cadrul clubului se asigură servicii de consiliere
pe teme profesionale, juridice, sindicale pentru membrii de sindicat.
Ei vor avea permanent acces la o bază de date care cuprinde peste
20.000 de acte normative, grupate pe aproximativ 300 de domenii de activitate.
Clubul dispune, printre altele, de o sală de reuniuni, cu o capacitate de
30 de locuri, dotată cu video proiector, ecran de proiecție,
note-book, sală IT dotată cu o rețea proprie de calculatoare
cu 10 posturi de lucru cu legătură la Internet, aparate pentru
multiplicare, spiralare, plastifiere etc., spații pentru studiu,
negociere, spații de cazare. De asemenea, în acest club membrii
de sindicat vor putea susține examenele de grad, vor putea organiza
ședințe metodice sau alte întâlniri de specialitate.
Pentru construcția și amenajarea clubului s-au cheltuit 4,4
miliarde de lei vechi. Două miliarde de lei vechi au fost alocați
de Consiliul Local Deva, iar restul provin din resursele proprii ale sindicatului.
Clubul Educatorilor funcționează în incinta Liceului Pedagogic
,,Sabin Drăgoi'' din Deva, în corpul B de clădiri, la mansardă.
Concurs pentru ocuparea posturilor de director și director adjunct
În ședința Consiliului de administrație al
Inspectoratului școlar Județean s-a decis scoaterea la
concurs a posturilor de director și director adjunct pentru
care a expirat mandatul s-au unde există numiri cu delegație.
Concursul se va desfășura în perioada 20-24 noiembrie a.c.
Lista posturilor, tematica de concurs, bibliografia precum și
alte informații pot fi consultate la sediul sau pe site-ul
S.I.P. Hunedoara.
Ofertă turistică de iarnă
Autoritatea națională pentru tineret - Direcția
Județeană pentru Tineret Hunedoara ne-a transmis o
ofertă turistică pentru perioada vacanței de iarnă.
Seria I: 23.12 - 28.12.2006;
Seria Revelion: 29.12 .2006 - 02.01.2007;
Seria a II-a: 02.01 - 07.01.2007.
Prețurile sunt de aproximativ 29 RON cazarea / noapte și 15 RON masa / zi.
Oferta este adresată atât elevilor cât și personalului didactic.
Lista centrelor de tineret, prețurile exacte, rezervările,
precum și alte detalii pot fi obținute la sediul S.I.P.
Hunedoara sau direct la Direcția Județeană pentru
Tineret Hunedoara, telefon 214448, 232197, fax 219237, e-mail
dtjhunedoara [at] yahoo [dot] com.
Simpozion național ,,Restituiri: Spiru Haret ctitor de școală
românească''
Federația Sindicatelor din Învățământ
,,Spiru Haret'' organizează, la Iași, în perioada 8-9
decembrie 2006, simpozionul național ,,Personalități
care au fost - ediția a II-a - Restituiri: Spiru Haret ctitor
de școală românească''.
Lucrările simpozionului se vor desfășura pe cinci secțiuni:
- Spiru Haret - preocupări pentru dezvoltarea
învățământului primar;
- Legislația școlară la sfârșitul secolului
al XIX-lea - perspectiva istorică.
Învățământul secundar și superior în
viziunea lui Spiru Haret.
- Caracteristicile arhitecturale ale școlii românești -
emblema haretiană.
- Tradiție și inovație la Spiru Haret -
învățământul tehnic.
Informații privind înscrierea, cerințele privind
redactarea lucrărilor, trimiterea acestora etc. se pot
obține la sediul S.I.P. Hunedoara sau pe site-ul:
http://www.geocities.com/siphunedoara.
Agenda de lucru
- Miercuri 25.10.2006 reprezentanții federației noastre vor
participa la lucrările Comisiei învățământ
din Camera Deputaților. Se va discuta proiectul de buget pentru 2007.
- La Ministerul Educației și Cercetării a fost convocată
Comisia de dialog social pentru discutarea propunerii privind ,,teza unică''
la clasa a VII.
- În cursul săptămânii viitoare vor avea loc
întâlniri cu reprezentanți ai partidelor parlamentare.
Se va solicita sprijinul acestora pentru alocarea pentru
învățământ a unui buget de 6 % din PIB.
- La începutul lunii noiembrie se va solicita Prefecturii
Hunedoara convocarea Comisiei de dialog social și invitarea
la această ședință a reprezentanților
locali în Parlamentul României. Subiectul propus
discuției îl reprezintă proiectul de descentralizare,
proiect despre care se vorbește foarte mult în mass-media,
dar care nu a fost discutat în structurile de dialog social cu
sindicatele.
Cu stimă,
Consiliul Județean
S.I.P. Hunedoara
Președinte
Paul Rusu